2014中國綠公司年會4月20日至22日在廣西南寧舉行,在4月20日的CNBC電視論壇“中國的新改革之路”上,新希望集團董事長劉永好表示,政府應該扶植農業(yè)企業(yè),同時,他認為影子銀行的問題需要時間解決。
劉永好:我感覺中國GDP增長7.5%還是有相當難度的,整個中國經(jīng)濟下行的格局,中國經(jīng)濟轉型,很多產(chǎn)品都過剩了,中國必須要有大的變革。沒有大的變革,要完成7.5%甚至更高的增速是比較困難的,所以要下決心,要維持穩(wěn)定,還有一個恰當?shù)恼?,要方方面面的配合。我相信只要方方面面的配合,?zhí)行的好,完成7.5%左右也是有可能的,但還是比較難。
中國經(jīng)濟長時間的高速增長,取得的成就有目共睹,但另一方面,潛在了很多壓力、困難,怎樣去解決這些壓力、困難呢?這是很大很大的問題。要解決13億人口一個國家長期的、較快速度的增長,這確實不是容易解決的。到今天為止,我認為全世界好像長期維持7%以上增速的國家,還沒太看見。中國已經(jīng)有十幾年的高速增長,在這種高速增長以后,適當調整調整,我覺得可能也是對的。
現(xiàn)在積累了很多問題,首先拿農村來講,我主要從事農產(chǎn)業(yè)的,農產(chǎn)業(yè)面臨很大的調整,這個調整是什么呢?農民在農村種地的規(guī)模很小,它的收入相對比較少,而外出務工收入就比較多,怎么樣讓農民安心的在農村通過種地,通過養(yǎng)豬,通過現(xiàn)代的農業(yè),能夠得到跟城里邊差不多的收入,這是最大的課題,怎樣解決這個課題?我覺得這就是變革。在這方面已經(jīng)出現(xiàn)了很多新的變化,而政府也給一些支持。要做這些變革是很困難的,是有壓力的,是要時間的,但是這些變革一定會推動中國經(jīng)濟需求的增長和較長時間的建設,較高的水準。如果處理得當,中國仍然有很多機會,仍然可以保持較快的速度,仍然有一個較長時間的成長格局。
我補充一下,大家都很關注GDP,認為完成或者完不成7.5,中間有很大的差距。其實我不這樣看,要完成7.5,我覺得是健康的7.5和市場的7.5。以前曾經(jīng)做過這樣的事,當經(jīng)濟下行的時候,國家就給很多的投資,特別是國有企業(yè)大上馬,結果上馬了很多重復建設的事,不該上的事,環(huán)境保護不過關的事,結果短期經(jīng)濟上去了,帶來很大的后遺癥,這樣的高速增長不妥,不好,也不應該。經(jīng)濟增速應該按市場的規(guī)則,由市場主導的經(jīng)濟增長才更有質量,而不是說政府要發(fā)多少錢,或者要投多少東西,或者命令誰、指揮誰,或者要求誰去做,而是按照市場的規(guī)則來配置資源,按照市場放開、搞活,特別是給民營經(jīng)濟有更多的獲利,讓民間的資本,民間的投資,民間創(chuàng)造力迸發(fā),我覺得這樣更好,符合中國的國情,也符合廣大老百姓的需求,也是一個健康的GDP。
我在中國做私營企業(yè)做了31年了,這31年來經(jīng)過了很多調整,有的是企業(yè)自身的調整,有的是國家政策的調整,有的是經(jīng)濟建設的調整,但是總的感覺,經(jīng)濟還在發(fā)展,我做的更多的是農業(yè)產(chǎn)業(yè)。農業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在面臨新的困難、壓力和新的機會,面臨新的格局,怎樣讓農民的收入較大幅度的增長,因為現(xiàn)在城鄉(xiāng)的收入差距很大,光靠政府的補貼顯然是不夠的,也不行,因為現(xiàn)在中國的基礎農產(chǎn)品很多都高過國際市場。我們要按市場的規(guī)律去做,靠什么?靠科技,靠規(guī)模,還要靠組織,怎樣把農民通過一種政策或者通過市場的力量,讓他們的小農變成一個個的家庭農場,變成他們的規(guī)模比現(xiàn)在擴大五倍、十倍甚至更多,當他們的規(guī)模擴大五倍、十倍甚至更多的時候,他們的收入一定會增長幾倍,這樣就跟城里收入差距縮小了。怎樣能夠讓農民耕種規(guī)模擴大呢?怎樣幫助農民擴大規(guī)模呢?這方面要組織力量,而組織力量其實更多是市場。在中國有很多優(yōu)秀的農業(yè)企業(yè),絕大多數(shù)都是私營企業(yè),他們在不斷努力,創(chuàng)造了很多好的辦法,他們其實很聰明,也很勤奮,政府怎樣發(fā)現(xiàn)這樣的企業(yè),從政策上,從稅收上,從方方面面給他們一些鼓勵,讓他們能夠脫穎而出,讓他們來幫助廣大的農民,在一個區(qū)域一個區(qū)域形成更多的家庭農場和更多家庭農場的聯(lián)合體,這樣擴大規(guī)模,從而用這種方式來轉變村鎮(zhèn)的面貌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的面貌。現(xiàn)在叫做鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設、村鎮(zhèn)建設、新型城鎮(zhèn)化建設講的很多,我個人理解,并不是說在農村建很多房子,修了很多橋就叫城鎮(zhèn)化了,一定是在這些農村,農民的收入要成倍的增長,他們的耕種要擴大,科技要發(fā)展,并且還要組織起來,還要機械化,像這樣的事還有相當長的時間,我估計走十年、二十年。而這十年、二十年,就給廣大的農村、農民和從事農業(yè)的企業(yè)帶來希望,這就是機會,對國家來講,這就是拉動GDP,靠市場的力量可能比政府一個指令,要發(fā)多少錢或者哪個領域投多少錢可能更長久,更穩(wěn)妥,更健康。依據(jù)市場的力量和農村經(jīng)營的變革而變化,是非常有價值的。
中國現(xiàn)在城里的經(jīng)濟,城里的收入普遍比農村的高,而中國大城市和中國偏遠農村的收入差距更大,這跟信息問題、交通運輸問題、市場發(fā)展的問題有關,還跟耕種規(guī)模和科技水準有關。怎樣讓差距縮小呢?這幾年全社會也好,政府也好,做了很多努力,應該說也起到一定的積極作用,但是現(xiàn)在差距仍然偏大,在這個問題上我們這些民營企業(yè)也在考慮,大概在20年以前,1994年的時候,中國一批民營企業(yè)家聯(lián)合發(fā)起了扶貧的光彩事業(yè),當時談到了這些先發(fā)展起來的私營企業(yè)家有的是資金,有的是投資能力和市場觀念,我們把這些資金、投資和觀念到偏遠、貧困的地方做投資行不行,到那兒做投資可能回報會差一些,慢一些,但是一定會推動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,多解決當?shù)氐木蜆I(yè),多對當?shù)仄饚雍褪痉蹲饔茫@個建議得到了社會的認同,得到了廣大老百姓和民營企業(yè)的響應,20年過去了,扶貧的光彩事業(yè)已經(jīng)結出了豐碩的果實,已經(jīng)有上萬家民營企業(yè)家在這些貧困地區(qū)做投資,做發(fā)展,做幫扶,從而投資額已經(jīng)有數(shù)千億人民幣那么多,我的企業(yè)也在這些貧困地區(qū)投資超過了50億人民幣。應該說這些企業(yè)家的投資行為是一種造血式的扶貧,我們把資金、技術、觀念在相對貧困的地區(qū)生根,產(chǎn)生示范作用、帶動作用,培育一批又一批人,成為一種共識,像這樣的扶貧,讓整個社會基礎的人參與扶貧,是很有價值的。但是我也知道企業(yè)都聯(lián)合組織起來,搞了不少的扶貧行動,阿拉善的扶貧行動,愛幼基金的對貧困地區(qū)醫(yī)療健康的幫助,像沙漠的治理等等很多,這就是一個理念。當發(fā)展起來的企業(yè)家有更多的社會責任,當更多的人有社會責任的時候,他們主動的、積極的,而不是被迫的參與這種扶貧活動,整個社會就逐步地健康了,這種差距就縮小了,而人與人之間的關系就和諧了,這比GDP的增長半個點、一個點更重要。
過去影子銀行的貸款比較多,是出自有這樣的需求。而廣大的民營企業(yè)或中小企業(yè)貸款比較難,貸不了款,迫切需要的時候沒有辦法,才去貸利率比較高的,通過影子銀行,這是沒有辦法的事。為什么小企業(yè)、微企業(yè)貸不了款?要從國家金融格局來討論,我們的銀行絕大多數(shù)是國有企業(yè),而且有些是中央辦的銀行,這種情況下,它們更愿意給大企業(yè)貸款,做一筆貸款,一萬塊跟一個億花的時間差不多,都要經(jīng)過調查,都要做很多手續(xù),但是效益大不一樣,所以銀行本身傾向向大企業(yè)貸款,而以前在政府也比較支持和鼓勵國有企業(yè)和中央企業(yè),他們得到貸款更容易一些,幾方面的原因使得這些小企業(yè)、微型企業(yè)很難得到貸款。在他們很難得到貸款的情況下,只能通過民間的或者影子銀行,這實際上是不健康的,一定要改的。
為什么不能讓更多的小型企業(yè)、微型企業(yè)有貸款的渠道呢?這就是金融改革的辦法和方向?,F(xiàn)在在改革,都在往這個方向靠,現(xiàn)在國家提出來允許辦一些民營企業(yè)銀行,同時,在各個地方也在做一些嘗試,通過什么辦法幫助這些小微企業(yè)得到貸款?拿我的企業(yè)來講,我們在農村為了發(fā)展養(yǎng)雞業(yè)、養(yǎng)豬業(yè),為了做大養(yǎng)殖農場,為了做大,成立擔保公司,世界銀行考察認為是世界做的最好的農業(yè)擔保公司,我們跟產(chǎn)業(yè)鏈結合,幫農民擔保,讓農民到銀行貸款,我們跟銀行談,做一定的保證,今后出了問題我們有責任,同時,我們把農民貸的款用于建豬舍、買塑料、養(yǎng)殖技術全過程,通過這樣能夠保證資金的安全,像這樣的格局又跟農村和小微企業(yè)的發(fā)展變革結合起來。所以,單純解決影子銀行的問題也是相當難的,要整體變革,把生產(chǎn)方式的變革和農村經(jīng)濟的發(fā)展,和對小微企業(yè)的支持,創(chuàng)造一個公平、公正、互惠的有利于小微企業(yè)大的政策結合起來,這種問題才能得到根本的解決。
我想影子銀行的問題還會存在一段時間,在經(jīng)濟高速發(fā)展出現(xiàn)這樣的困難,而金融業(yè)出現(xiàn)的困難、問題,可能這是其中之一。
過去幾年一直有食品安全問題被報道,這些問題在中國老百姓心目中留下非常深刻的印象,以至于中國的老百姓開始懷疑我們的某些食品供應,比方說乳業(yè),牛養(yǎng)得不夠多,牛奶不太夠,有些企業(yè)生產(chǎn)過程中不注意安全,不注意衛(wèi)生,甚至還有些不法商販為了利益,不法的添加一些不該添加的問題,導致了食品安全問題非常嚴重。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人們生活水準的提高,簡單的吃飽穿暖已經(jīng)都解決了,現(xiàn)在要求吃得更好,不單單好吃,更重要的是安全,要對身體健康有益,這方面的訴求越來越多。不能說十年、二十年前沒有食品安全的問題,那個時候媒體報道不是這么集中,或者沒有報道,現(xiàn)在報道的多了,這是一個。第二,老百姓吃都吃不飽,誰還會關心安全問題。現(xiàn)在都能吃飽,但一定要關注安全,這是進步。另一方面,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,環(huán)境污染越來越多,很多這樣那樣問題出現(xiàn),也有一些不法商販不良的行為,而對不法商販不良行為的監(jiān)管力度顯得不夠,法律在懲治有意添加或者人為不安全行為發(fā)生的手段還不夠強烈,最近幾年政府在這方面做了很多努力,起了一定的作用。但更多的還是要調結構,當全國從事農業(yè)和食品的單位都非常小,有幾億單位都在生產(chǎn)食品,安全管理是很困難的,壓力是很大的。只有更規(guī)?;?,更加科學化,這個時候才有利于監(jiān)管,才有利于控制。兩個方面,一個是國家要制定強制性的措施,對不法分子給予打擊。第二,要轉變食品生產(chǎn)領域的小、亂、散的格局,要發(fā)展規(guī)模的、科學的、現(xiàn)代的食品生產(chǎn)企業(yè),只有兩手都抓,這種問題才能夠較好的得到解決。但是我相信今后一定能夠解決。