英國(guó)之行手記：英超1860年就實(shí)現(xiàn)管辦分離

摘要：
英超聯(lián)盟的成功運(yùn)作，是足球管辦分離(監(jiān)管 的和辦事的分開(kāi))的最好例證。從1860年(英國(guó)足球比賽興起之時(shí))就實(shí)現(xiàn)管辦分離。這可能要讓河南建業(yè)集團(tuán)董事局主席胡葆森羨慕嫉妒恨了。 1994年即開(kāi)始以民企身份全資投資足球俱樂(lè)部的胡葆森，對(duì)中國(guó)足球管辦不分的弊端深有體會(huì)

　　英超聯(lián)盟的成功運(yùn)作，是足球管辦分離(監(jiān)管 的和辦事的分開(kāi))的最好例證。從1860年(英國(guó)足球比賽興起之時(shí))就實(shí)現(xiàn)‘管辦分離’。這可能要讓河南建業(yè)集團(tuán)董事局主席胡葆森“羨慕嫉妒恨”了。 1994年即開(kāi)始以民企身份全資投資足球俱樂(lè)部的胡葆森，對(duì)中國(guó)足球“管辦不分”的弊端深有體會(huì)。

　　王茜 發(fā)自英國(guó)倫敦

　　倫敦市格羅斯特廣場(chǎng)30號(hào)，一處英國(guó)常見(jiàn)的聯(lián)排公寓。如果不是門(mén)口一塊不顯眼的牌子，恐怕很少有外來(lái)者會(huì)猜到，這里就是在全球擁有9.35億擁躉的英超聯(lián)盟總部。

　　盡管“門(mén)臉”不大，但作為世界上運(yùn)作最成功的職業(yè)足球聯(lián)盟，英超聯(lián)盟上一年賽季的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到12.55億英鎊。英超聯(lián)盟首席執(zhí)行官理查德 -斯庫(kù)達(dá)摩爾向中國(guó)企業(yè)家俱樂(lè)部的代表們介紹，英超的商業(yè)模式是圍繞“最好的足球”展開(kāi)的良性循環(huán)，“It starts and ends with the best football”。

　　循環(huán)的開(kāi)始，是精彩的足球賽事、最好的場(chǎng)館、設(shè)施以及最優(yōu)秀的球員，吸引球迷關(guān)注；其次，爭(zhēng)取公眾、商業(yè)、政府利益最大化，獲取各方支持；將這些利益轉(zhuǎn)化為商業(yè)成功及賽事運(yùn)作空間；平均向各個(gè)俱樂(lè)部分配盈利，平衡商業(yè)成功與實(shí)現(xiàn)社會(huì)責(zé)任，周而復(fù)始。

　　但令人吃驚的是，英超聯(lián)盟本身工作團(tuán)隊(duì)人員只有70名左右，通過(guò)在全球各地招募合作伙伴的方式，聯(lián)盟成功地在全世界范圍內(nèi)推廣了英超。目前，英超各家俱樂(lè)部球迷共6.15億，英超聯(lián)盟擁躉9.35億。

　　英超聯(lián)盟的成功運(yùn)作，是足球管辦分離的最好例證。當(dāng)然，對(duì)于英國(guó)足球而言，“管辦分離”其實(shí)是個(gè)偽命題，因?yàn)閺穆?lián)賽設(shè)立開(kāi)始，政府就從未涉入足球經(jīng)營(yíng)中。

　　“我們從1860年(英國(guó)足球比賽興起之時(shí))就實(shí)現(xiàn)‘管辦分離’。所有足球的協(xié)會(huì)都是因?yàn)榕d趣成而立的，都沒(méi)有政府的涉入。”斯庫(kù)達(dá)摩爾說(shuō)。

　　這可能要讓河南建業(yè)集團(tuán)董事局主席胡葆森“羨慕嫉妒恨”了。1994年即開(kāi)始以民企身份全資投資足球俱樂(lè)部的胡葆森，對(duì)中國(guó)足球“管辦不分”的弊端深有體會(huì)。

　　“(中國(guó)足球)官辦沒(méi)有分離，所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)沒(méi)有分離。所有的足球協(xié)會(huì)都是政府說(shuō)了算，所以經(jīng)營(yíng)也不好。”胡葆森指出，管辦不分，足球經(jīng)營(yíng)難以為繼，連中國(guó)國(guó)家足球隊(duì)都一度找不到贊助商。

　　英超聯(lián)盟對(duì)于裁判和官員是“高薪養(yǎng)廉”，為他們提供3-4倍于英國(guó)平均工資的薪水，以杜絕黑哨；運(yùn)用自身資金和影響力廣泛開(kāi)展基層足球運(yùn)動(dòng)推廣，開(kāi)設(shè)足球?qū)W校選拔人才。這一點(diǎn)，恐怕也是“管辦不分”的中國(guó)足球難以實(shí)現(xiàn)的。

　　去年年底，中國(guó)足壇反賭掃黑，一批官員裁判落馬，足協(xié)痛定思痛，決定今年實(shí)施“管辦分離”。但今年年初公布的職業(yè)聯(lián)賽管辦分離改革方案，又因?yàn)橹贫冉ㄔO(shè)和人事調(diào)整上“縮手縮腳”遭詬病。

　　盡管在創(chuàng)立之初，中國(guó)足球和英國(guó)足球就走向了不同的道路，但是中國(guó)足球“管辦分離”依然為32只中超中甲俱樂(lè)部和億萬(wàn)球迷所憧憬，希望這次不是海市蜃樓。