2010中國綠色公司年會(huì)于4月22日-23日在成都舉行,本次年會(huì)的主題是“綠色進(jìn)化:政府與企業(yè)”,年會(huì)匯集了國內(nèi)外眾多企業(yè)領(lǐng)袖、政府官員、專家學(xué)者、NGO負(fù)責(zé)人,共同探尋商業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。以下為美國環(huán)保署原中美環(huán)保項(xiàng)目負(fù)責(zé)人楊仁泰在“綠色科技:被縛的普羅米修斯”分論壇現(xiàn)場(chǎng)的發(fā)言實(shí)錄。
楊仁泰:我在美國國家環(huán)保局工作了26年,之前也在環(huán)境方面的執(zhí)法,所以在美國從事環(huán)保事業(yè),包括私人機(jī)構(gòu)里面,一共40多年。在這期間,我對(duì)美國和中國環(huán)境保護(hù)和立法有一些感受。
美國這個(gè)制度之下,剛才你講了,在中國肯定要做得比較快,比較有效。一個(gè)重要的環(huán)境法案或者能源法案可能需要五年到10年,還要到國家環(huán)保局還要進(jìn)行一個(gè)重要的隨訪,才能把法規(guī)立出來。就需要很久了。
我在EPA的時(shí)候,負(fù)責(zé)很多有關(guān)于中美環(huán)境合作的項(xiàng)目,我就想介紹在那個(gè)時(shí)候中美合作是什么情況?,F(xiàn)在基本上源于那個(gè)制度,美國和中國簽了一條科技合作協(xié)議,這個(gè)協(xié)議下面有白宮的首席科技顧問,他來負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。然后國務(wù)院下面很多的機(jī)構(gòu),包括國家環(huán)保局、能源部、農(nóng)業(yè)部、地質(zhì)部都參與,把這個(gè)問題提出來大家來討論,然后立項(xiàng),每天進(jìn)行這個(gè)工作。因?yàn)楹芏囗?xiàng)目我在服務(wù)之前,因?yàn)橹袊绹侮P(guān)系,這方面很困難,很多項(xiàng)目不能過來,尤其在國會(huì)對(duì)中國缺少友善,可以這樣講。所以在環(huán)保局里面,專業(yè)人員對(duì)中美之間興趣都非常好,但是牽扯到國會(huì),就很困難。一直到最近他們才可以過來,隨著一些項(xiàng)目過來。在國家這個(gè)層面做很多項(xiàng)目,環(huán)保局和能源部發(fā)展最多的,現(xiàn)在我們講綠色能源來講,很重要的,80年代晚期就開始有綠燈計(jì)劃,如果全世界都把熱值燈改成節(jié)能燈的話,可以節(jié)省10%的能源,我現(xiàn)在代表國際地球日,昨天是地球日41周年紀(jì)念,地球日40年的生日,希望整個(gè)全世界10億人民參與這個(gè)活動(dòng)。美國政府我剛才講了,這些項(xiàng)目之外,民間的環(huán)保合作和新能源在企業(yè)界很多的,但是NGO的合作也有比較少,但是NGO因?yàn)榻?jīng)費(fèi)的問題比較少,政府合作,比如我剛才講清潔能源等很多項(xiàng)目,剛才講的清潔煤,美國能源部都推廣了很久。
目前來講,美國跟中國在執(zhí)行面來講,我覺得中國是比較有效的??萍嫉陌l(fā)展來講,有些地方美國在領(lǐng)先的。從新的時(shí)代開始,中國我認(rèn)為是比較有優(yōu)勢(shì)的。一個(gè)新的發(fā)展點(diǎn),中國和美國同步發(fā)展,中國可能在未來十年二十年,顯示出很多這方面領(lǐng)先美國,在過去幾十年以來,60年代到美國去的時(shí)候,美國的污染跟中國現(xiàn)在很類似的。
開車經(jīng)過新澤西,再到費(fèi)城,很多地方鼻子都要掩起來。所以新的污染到能源結(jié)構(gòu),整個(gè)過來是一個(gè)過程。我認(rèn)為在中國這方面很快會(huì)超越美國成為一個(gè)大的新的企業(yè)。所以這個(gè)綠色革命,在未來十年里面,我覺得中國尤其對(duì)企業(yè)家來講,會(huì)有更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。我不大參與企業(yè)方面的工作,所以這方面比較少。另外關(guān)于NGO方面,我覺得美國老百姓一年捐助給NGO3000億美元。這個(gè)作為NGO發(fā)展是非常重要的。但是中國這方面還比較弱。