4月21日下午消息 綠公司年會今日在昆明城郊舉行。北京大學國家發(fā)展研究院院長周其仁在“城鎮(zhèn)化：機會與風險”的焦點論壇上表示，不要認為城市化是書記的事，是大家的事，可以有使用者來參與設計，公眾來參與城鎮(zhèn)化的規(guī)劃。

以下是其講話摘錄：

今天講完全要由市場來主導城鎮(zhèn)化完全達不到這個水平，但是我們在城鎮(zhèn)化要加大社會機制的作用，我的觀點是根據歷史工業(yè)化來的。30年過去你發(fā)現有一個再工業(yè)化，這樣錯的地方市場全給你較錯了。城鎮(zhèn)化將來注意些這個教訓，不要再重犯這個教訓，今天很高興定了一批圖，將來可能還要更正，如果注意企業(yè)的信息，當然企業(yè)的信息要注意一個問題，你不能讓它一家企業(yè)就主導了這個城市，但是跨大利用是非常有必要的。

現在城鎮(zhèn)化利用低有一個原因，大的鎮(zhèn)有100多萬人，但是不能叫市。所以這個在我們研究的范圍叫城市設立機制的改革，就是什么地方可以城市，因為我看過日本的地圖，日本的很小的地方都叫市，如果我們一叫“市”，他就在食堂吃飯也可以吃掉很多，所以我們要有一個改革，我非常同意剛才講城市化，不要認為城市化是書記的事，是大家的事，這大概是目前可以講到的觀點。

現在也開了很多城鎮(zhèn)館，但是真正變成實踐這種例子還是很少。我們還是在這個過程當中權重份額太高，這也導致很多城市失敗。其實是可以避免的，是可以有使用者來參與設計，公眾來參與城鎮(zhèn)化的規(guī)劃。

這些年在各地的實踐當中，特別是劃定的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革須作了一些實踐，我們進行了觀察，有一些土地完全是有公家拿來，要變成一部分農民土地可以直接入市，農村土地可以直接進入市場。為了做好這件事，不能侵權。所以為了做好市場，要奠定市場的基礎那就是不要侵權。今年中央經濟文件就部署了把五年的土地的侵權工作完成，就是把一些土地不要經濟政府就變成了市場供應的土地。當然由于時間我們不能詳細討論。