胡葆森：城鎮(zhèn)化以人為本 少以工業(yè)為基礎(chǔ)

摘要：
4月21日下午消息 綠公司年會(huì)今日在昆明城郊舉行。建業(yè)地產(chǎn)股份有限公司董事局主席胡葆森在城鎮(zhèn)化：機(jī)會(huì)與風(fēng)險(xiǎn)的焦點(diǎn)論壇上表示，做城鎮(zhèn)化進(jìn)程要做的是一定要以人為本，不能像以前老城鎮(zhèn)化以工業(yè)基礎(chǔ)去做。今后我希望中國的城鎮(zhèn)化多以人為本，少以工業(yè)化為基礎(chǔ)去做。另

　　4月21日下午消息 綠公司年會(huì)今日在昆明城郊舉行。建業(yè)地產(chǎn)股份有限公司董事局主席胡葆森在“城鎮(zhèn)化：機(jī)會(huì)與風(fēng)險(xiǎn)”的焦點(diǎn)論壇上表示，做城鎮(zhèn)化進(jìn)程要做的是一定要以人為本，不能像以前老城鎮(zhèn)化以工業(yè)基礎(chǔ)去做。今后我希望中國的城鎮(zhèn)化多以人為本，少以工業(yè)化為基礎(chǔ)去做。另外，少以政府主導(dǎo)，多以市場的方式去做。

以下是其講話摘錄：

城市化確實(shí)是一個(gè)非常大的問題，我特別同意劉總、侯總的觀點(diǎn)。我個(gè)人有一個(gè)觀念，城鎮(zhèn)化實(shí)際上是一個(gè)過程，或者說我們說英國的城市化不到20%到今年的70%，大概用了120多年的歷史，其它國家平均也用了80年的歷史。中國可能會(huì)持續(xù)甚至多一點(diǎn)的歷史。如果把過去的20年集中比作上半場，中國的20年就是中國的50%(不充分的50%)，70%甚至可能還要更多的時(shí)間。上半場主要城鎮(zhèn)化主要在大中城市，下半場并不是主半場轉(zhuǎn)移到了小城鎮(zhèn)了，而是在大中城市繼續(xù)升華，城市化更加充分，同時(shí)在小城鎮(zhèn)也啟動(dòng)了。實(shí)際上它這個(gè)過程實(shí)際上也是從農(nóng)村來講它的生產(chǎn)要素、人、勞動(dòng)力包括各種生活資料不斷向城市，一開始向特大城市和中等城市不斷集約的過程，同時(shí)也是發(fā)生子工業(yè)的城市化的創(chuàng)新成果、研究成果，包括工業(yè)化的成果逐漸向下一級(jí)城市延伸的過程，是一個(gè)雙向流動(dòng)的過程，所以這樣的城鎮(zhèn)化今后可能發(fā)生在中等城市和小城市進(jìn)行。

第二，城鎮(zhèn)化實(shí)際上是之前20年的成果。

第三，我認(rèn)為中國城鎮(zhèn)化必須堅(jiān)持幾個(gè)原則，1、堅(jiān)持發(fā)展生產(chǎn)優(yōu)先的原則，解決就業(yè)是第一要?jiǎng)?wù)。2，要堅(jiān)持自愿、公開、透明的原則。3、要堅(jiān)持讓農(nóng)民要成為城鎮(zhèn)化最大的收益者原則。4、要堅(jiān)持一個(gè)逐步推薦的原則，既不能一哄而起，一不能一蹴而就，要避免一哄而起，全方位地展開城鎮(zhèn)化，這是不對(duì)的。一定要分成三步走，第一先解決縣城周邊5—10公里的村變社區(qū)的原則。第二、圍繞周邊產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開始搞。第三，接近城區(qū)的地方搞。另外，我覺得最重要的是要弄清楚城鎮(zhèn)化如何推進(jìn)。實(shí)際上如何推進(jìn)城鎮(zhèn)化無外乎圍繞七個(gè)過程推進(jìn)，規(guī)劃、擴(kuò)大生產(chǎn)、解決就業(yè)、拆遷、投資、建設(shè)、管理。推進(jìn)城鎮(zhèn)化的工作內(nèi)容大概是這七個(gè)方面，一定是要清楚它的內(nèi)容。誰是擴(kuò)大生產(chǎn)的主體？誰是解決就業(yè)的主體？誰是投資的主體？誰是拆遷的主體？明確了主體之后，針對(duì)七個(gè)工作內(nèi)容，然后各個(gè)之間的關(guān)系要理清。房地產(chǎn)商和城鎮(zhèn)化有什么關(guān)系？我一直在說房地產(chǎn)市場格局在調(diào)整，那房地產(chǎn)是收益最好的，我現(xiàn)在想說的是中小型的地產(chǎn)商，我認(rèn)為城鎮(zhèn)化下一步就是他們的主戰(zhàn)場，就是中小型企業(yè)一定要把自己的開發(fā)戰(zhàn)場轉(zhuǎn)移到中等城市和小城市去，我認(rèn)為這是中小型城市一定要做的主動(dòng)的選擇。另外，中小城的市場也應(yīng)該作為下一步可開發(fā)、經(jīng)營過程中的增量的來源。我們應(yīng)該守住大城市的份額，堅(jiān)持增量，向中小城市增量。這是我大概考慮了城鎮(zhèn)化和地產(chǎn)企業(yè)的關(guān)系。

沈國軍：我從企業(yè)經(jīng)營的角度來談?wù)勎业南敕āＪ紫任矣X得本屆政府倡導(dǎo)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，我覺得這是非常有必要的，從我們企業(yè)的角度我說一個(gè)案例。我們?cè)诒本堫^溝區(qū)有一個(gè)開發(fā)的項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目其實(shí)是我們兩三年做的一個(gè)小城鎮(zhèn)改造項(xiàng)目，周邊有13個(gè)村在山坡上，現(xiàn)在山坡上基本上沒有人住了，但是政府在基礎(chǔ)設(shè)施、管理的配合等等方面，包括養(yǎng)老的商業(yè)配套部非常的頭痛，其實(shí)花的錢更多，這種情況其實(shí)在中國很多的地區(qū)是存在的，我認(rèn)為城鎮(zhèn)化進(jìn)程能夠去改變現(xiàn)在目前存在的這種現(xiàn)狀，農(nóng)村的空城化，實(shí)際上現(xiàn)在很多人都不在哪住了。所以我覺得城鎮(zhèn)化進(jìn)程這個(gè)倡導(dǎo)是非常有必要的，這是我的一個(gè)觀點(diǎn)。

第二，我個(gè)人覺得，我們做城鎮(zhèn)化進(jìn)程要做的是一定要以人為本，不能像以前老城鎮(zhèn)化以工業(yè)基礎(chǔ)去做。今后我希望中國的城鎮(zhèn)和多以人為本，少以工業(yè)化為基礎(chǔ)去做。另外，少以政府主導(dǎo)，多以市場的方式去做。

第三，多做一些個(gè)性的城鎮(zhèn)化建設(shè)，少來一些千層一面建設(shè)。

我認(rèn)為今后新的城市化一定要一些個(gè)性化的東西。我個(gè)人覺得新的城市化進(jìn)程要少建一些辦公樓，多建一些民生設(shè)施，跟老百姓有關(guān)系的民生設(shè)施、醫(yī)療、教育、包括今后的敬老院、養(yǎng)老院等等一些教育機(jī)構(gòu)、職業(yè)教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)該在這方面多建一些，少建一些行政機(jī)關(guān)的辦公樓。少做一些人造景觀，多留一些民族文化方面的建筑?，F(xiàn)在很多新的城市建設(shè)過程中，大量的都造成人造景觀特別多，其實(shí)真正能夠弘揚(yáng)我們傳統(tǒng)文化留下來的東西很少。少破壞環(huán)境，多保護(hù)環(huán)境多留一些自然的東西。這是我們今后新城市化進(jìn)程過程應(yīng)該去做的。我個(gè)人認(rèn)為是這樣的，跟我們以前的城鎮(zhèn)化進(jìn)程要有一個(gè)本質(zhì)的區(qū)別，這樣我們新城鎮(zhèn)化建設(shè)才不會(huì)走偏。至于過程中對(duì)企業(yè)來說肯定是有很多商機(jī)，但是對(duì)不確定的也會(huì)存在一些商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。