2020中國綠公司年會于9月28-30日在?？谂e辦。本屆年會以“數(shù)字時(shí)代的商業(yè)成長”為主題，著力研討數(shù)字時(shí)代的企業(yè)成長理念和方法論。“共享自貿(mào)港新機(jī)遇”分論壇將圍繞如何抓好政策落地，如何打造一流營商環(huán)境，企業(yè)如何把握自貿(mào)港建設(shè)新機(jī)遇等多個議題展開，各界權(quán)威人士、專家學(xué)者將齊聚?？?，共論海南自貿(mào)港的發(fā)展前景。中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林出席會議并演講。

　　遲福林指出，打造重要開放門戶是中央關(guān)于海南自由貿(mào)易港的戰(zhàn)略要求。重要開放門戶的重點(diǎn)，是加強(qiáng)與東南亞國家的交流合作。對此，遲福林提出了幾點(diǎn)建議。

　　他指出，應(yīng)以推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的自由貿(mào)易為重點(diǎn)，把海南自由貿(mào)易港打造成為中國與東南亞區(qū)域市場的連接點(diǎn)。

　　首先，應(yīng)引導(dǎo)國內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)通過海南自由貿(mào)易港與東南亞國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，利用區(qū)塊鏈等技術(shù)合作，共建區(qū)域性數(shù)據(jù)交易服務(wù)中心等。中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)上有相當(dāng)大優(yōu)勢，我們加強(qiáng)和這些國家的合作，對于我們提升海南自由貿(mào)易港在這些國家的影響力，加強(qiáng)這些國家的數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作有重要作用。

　　第二以郵輪旅游為重點(diǎn)推進(jìn)海南與東南亞共建泛南海旅游合作圈，建立海南東南亞島嶼郵輪旅游合作體。在南海局面得到一定控制前提下這一條有相當(dāng)大可行性，國家有積極性。

　　第三開展海南與東南亞地區(qū)間熱帶農(nóng)業(yè)項(xiàng)下左右貿(mào)易，加快農(nóng)業(yè)市場技術(shù)合作，標(biāo)準(zhǔn)對接，監(jiān)管合作等進(jìn)程，建議海南在建立國際農(nóng)產(chǎn)品(7.230, 0.00, 0.00%)現(xiàn)貨期貨交易場所中應(yīng)該盡快能夠落地。

　　他還表示，應(yīng)把海南自由貿(mào)易港打造成為中國與東盟之間區(qū)域性國際人文交流中心。例如市場需求增大、其他條件具備情況下，放開菲傭等家政養(yǎng)老護(hù)理等勞務(wù)市場。第二擴(kuò)大青年人文交流，開展面向東南亞國家來華留學(xué)生，實(shí)習(xí)就業(yè)的綠色通道。三加強(qiáng)醫(yī)療教育等領(lǐng)域交流合作。四是鼓勵支持建立多層次的民間交流體制。

　　最后他指出，應(yīng)以完善支持政策為重點(diǎn)，把海南自由貿(mào)易港打造成為中國企業(yè)與東盟企業(yè)引進(jìn)來，走出去的重要平臺。

　　以下為會議實(shí)錄：

　　遲福林：謝謝。我先用兩分鐘談?wù)効捶ê臀宸昼娭v講今天會議主題。面臨疫情對經(jīng)濟(jì)全球化嚴(yán)重沖擊，面對深度復(fù)雜多變國際經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境，中國堅(jiān)持實(shí)行高水平開放。什么叫做高水平開放?我理解四句話，第一以服務(wù)貿(mào)易未開放重點(diǎn)，估計(jì)未來五年左右，中國服務(wù)貿(mào)易可能達(dá)到世界平均水平。

　　第二以多種形勢貿(mào)易和多邊雙邊自由貿(mào)易區(qū)為重要目標(biāo)。

　　第三以規(guī)則歸置為管理標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)制度性開放為突出特點(diǎn)。第四以深化深層次市場改革委重要保障。在這樣一個背景，建立海南自由貿(mào)易港是中國實(shí)行更高水平開放重大舉措，我想在海南自由貿(mào)易港上要說四句話，剛才他們講的很具體。四句話很重要，第一個是它是國家重大戰(zhàn)略，有人說海南國際旅游島過去做的不太好，一個省事情都做的不大好，能搞自由貿(mào)易港嗎?我在海南快33年，過去我們搞國際旅游島它總體是一個區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，這一次自由貿(mào)易港是國家重大戰(zhàn)略，這是第一句話。

　　第二自由貿(mào)易港本質(zhì)特點(diǎn)對標(biāo)世界最高水平的開放形態(tài)，不僅在經(jīng)濟(jì)政策上對標(biāo)，而且更重要的是與經(jīng)濟(jì)政策相關(guān)聯(lián)的，行政體制，立法體制，司法體制等制度集成創(chuàng)新方面對標(biāo)，而這一個方面的對標(biāo)難度更大，困難更大，也是對海南一個重大的考驗(yàn)。

　　第三句話也就是說我們海南重要的是發(fā)揮市場資源配置中決定作用，應(yīng)該成為中國市場主體最多，市場最活躍的地方。

　　第四句話就是不僅要看當(dāng)前，更要看長遠(yuǎn)，剛才介紹很多政策我理解是一個過渡性政策。比如說個人所得稅2025年以后是普惠制，所以政策要看長期性，不僅關(guān)注短期，更應(yīng)該看長期。五大自由，零關(guān)稅，低稅率這是一個長期政策，跨境資金自由流動是長期政策，一定要突破。

　　第二個不僅要看當(dāng)前，更要看發(fā)展。當(dāng)前海南應(yīng)該說雖然有很大的進(jìn)展，但是不盡人意，營商環(huán)境存在諸多矛盾問題，但是2025年以后中央要求，也會努力的把它作為國內(nèi)一流的營商環(huán)境。

　　第三句話，不僅要看我們這一種當(dāng)前的項(xiàng)目，問題，更要看未來發(fā)展趨勢，到2030年，2035年，它將成為區(qū)域性的，全球性的，最高水平的開放地區(qū)，成為全球一個著名自由貿(mào)易港。

　　泰國大使剛才談到了區(qū)域合作，我想就加強(qiáng)海南自由貿(mào)易港與東南亞國家的交流合作簡要說幾點(diǎn)意見。大家知道打造重要開放門戶是中央關(guān)于海南自由貿(mào)易港的戰(zhàn)略要求，加強(qiáng)與東南亞國家交流合作，所以就此我提四個建議。

　　一，以融入RCEP為重點(diǎn)，把海南自由貿(mào)易港打造成為中國與東南亞國家深化合作的重要樞紐。海南自由貿(mào)易港建設(shè)，既為中國企業(yè)拓展國際市場創(chuàng)造重要機(jī)遇，也為東南亞企業(yè)借助海南自由貿(mào)易港分享中國大市場，促進(jìn)疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供重要平臺。建議國家有關(guān)方面盡快提出將海南自由貿(mào)易港作為中國與RCEP其他成員國之間的經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)的倡議。我認(rèn)為具有可行性一條建議是在RCEP將在今年年底左右正式簽署的政治聲明中增加我們關(guān)注到海南自由貿(mào)易港對促進(jìn)區(qū)域合作的作用，歡迎區(qū)內(nèi)各方共同參與海南自由貿(mào)易港建設(shè)的表述。我們已經(jīng)向國家相關(guān)方面提出這個建議，希望能夠得到實(shí)現(xiàn)，如果這一條能夠得到實(shí)現(xiàn)，就會提升海南自由貿(mào)易港在區(qū)域中的地位作用，而且在南海復(fù)雜多變的形勢下，加強(qiáng)東南亞國家交流合作為重點(diǎn)，將發(fā)揮重要門戶的重要作用。

　　第二條建議，以推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)下的自由貿(mào)易為重點(diǎn)，把海南自由貿(mào)易港打造成為中國與東南亞區(qū)域市場的連接點(diǎn)。比如第一引導(dǎo)國內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)通過海南自由貿(mào)易港與東南亞國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟。利用區(qū)塊鏈等技術(shù)合作，共建區(qū)域性數(shù)據(jù)交易服務(wù)中心等。這一條有相當(dāng)大的迫切性。它的發(fā)展速度未來十年左右將成為世界第四大經(jīng)濟(jì)體，中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)上有相當(dāng)大優(yōu)勢，我們加強(qiáng)和這些國家的合作，對于我們提升海南自由貿(mào)易港在這些國家的影響力，加強(qiáng)這些國家的數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作有重要作用。

　　第二以郵輪旅游為重點(diǎn)推進(jìn)海南與東南亞共建泛南海旅游合作圈，建立海南東南亞島嶼郵輪旅游合作體。在南海局面得到一定控制前提下這一條有相當(dāng)大可行性，國家有積極性。

　　第三開展海南與東南亞地區(qū)間熱帶農(nóng)業(yè)項(xiàng)下左右貿(mào)易，加快農(nóng)業(yè)市場技術(shù)合作，標(biāo)準(zhǔn)對接，監(jiān)管合作等進(jìn)程，建議海南在建立國際農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨期貨交易場所中應(yīng)該盡快能夠落地。

　　第三人員流動便利化為重點(diǎn)，把海南自由貿(mào)易港打造成為中國與東盟之間區(qū)域性國際人文交流中心。例如市場需求增大，其他條件具備情況下，放開菲傭等家政養(yǎng)老護(hù)理等勞務(wù)市場。菲律賓對這方面有要求，我下個月，10月12號跟菲律賓還有線上交流。第二擴(kuò)大青年人文交流，開展面向東南亞國家來華留學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)的綠色通道。三加強(qiáng)醫(yī)療教育等領(lǐng)域交流合作。四是鼓勵支持建立多層次的民間交流體制。

　　第四點(diǎn)建議，以完善支持政策為重點(diǎn)，把海南自由貿(mào)易港打造成為中國企業(yè)與東盟企業(yè)引進(jìn)來，走出去的重要平臺。比如鼓勵全國有實(shí)力企業(yè)在海南設(shè)立面向東盟市場區(qū)域總部，享受零關(guān)稅，低稅率，簡稅制相關(guān)政策。對海南農(nóng)業(yè)，旅游，數(shù)字經(jīng)濟(jì)，研發(fā)設(shè)計(jì)，教育醫(yī)療等領(lǐng)域企業(yè)對東盟的新增直接投資所得建議免征企業(yè)所得稅。對在海南研發(fā)設(shè)計(jì)，在東盟國家生產(chǎn)，加工的產(chǎn)品，經(jīng)海南進(jìn)入內(nèi)地免征進(jìn)口關(guān)稅。比如推動洋浦港等與東盟各港口間數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，并積極與海關(guān)達(dá)成認(rèn)可協(xié)議，逐步形成面向東盟各國豁免目錄。三以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)制定面向東盟企業(yè)差異化責(zé)任豁免目錄。

　　我現(xiàn)在簡要提四點(diǎn)建議，下一個月11月13號，我們將舉辦海南自由貿(mào)易港與東南亞區(qū)域合作國際論壇，就海南自由貿(mào)易港與東南亞區(qū)域合作相關(guān)重大問題開展研究，歡迎大家蒞臨指導(dǎo)。謝謝。