中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所所長張宇燕發(fā)言(新浪財經(jīng) 陳鑫 攝)
2011年4月21日-22日,由中國企業(yè)家俱樂部、道農(nóng)研究院《綠公司》雜志主辦的“2011中國綠色公司年會”在青島舉行。圖為中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所所長張宇燕發(fā)言。
張宇燕:謝謝主持人,非常高興今天有機會來到青島參加這樣一個盛會。按照日程,現(xiàn)在應該是結(jié)束的時間了,我想盡可能簡短的談幾個問題。對這次論壇,它的主題是全球變局,領(lǐng)先者的責任與創(chuàng)新,我想在這里簡單談一下當今世界的變局。主要有以下三個方面:
第一個,今天的人類已經(jīng)走在了全球化的時代,什么叫全球化呢?關(guān)于全球化的定義,大概有150多種,如此之多的全球化的定義說明問題重要,同時大家分歧比較大。我想在這里引用一位記者先生的話,這位記者先生描述了他心目中的全球化,他說全球化可以用一個小故事加以概括,這個故事是什么呢?講的是一位英國的王妃和她的埃及男友,駕駛著裝著荷蘭發(fā)動機的德國汽車,被一群騎著日本摩托的意大利狗仔隊追蹤,在法國發(fā)生車禍,搶救她的是英國的醫(yī)師。這個故事點到了根本性的東西,就是當今世界各個國家、各個地區(qū)的相互依存度迅速上升,你中有我,我中有你,這是我們?nèi)祟惤裉焯幍挠惺芬詠淼谝淮蔚囊粋€局面,進入到這樣一個歷史的時代。我們說全球變局,我認為這是最重要的變局,這里面可以用很多數(shù)據(jù)來加以說明。比如貿(mào)易,投資,技術(shù)進步和技術(shù)擴散等等,一系列的數(shù)據(jù)。但時間關(guān)系就不講了,我在這兒要強調(diào)的是,全球化還有一個重要的特征,就是全球問題凸顯。什么叫全球問題呢?就是影響整個人類的問題,不是影響到某一個國家某一個地區(qū),而是整個人類,這類問題越來越多,越來越明顯。我們今天談到的水的問題,我特別贊賞“善水”行動,水就是一個全球問題,不光是中國,非洲、中東,它也是一個全球問題,以色列前總理拉丁講過,如果說20世紀是石油的世紀,21世紀就是水的世紀。當今全球有240多條流經(jīng)兩個國家以上的河流,而關(guān)于河流水的權(quán)力的使用,這個水算誰的,沒有明確的、清晰的可執(zhí)行的國際條約。那就意味著,可能因為水發(fā)生爭議、爭端,可能引發(fā)戰(zhàn)爭。不止是水,氣候變化、環(huán)境、能源,甚至我們說的一些傳統(tǒng)的問題,到現(xiàn)在都沒有解決。比如說和平,今天我們這個世界,大家看上去,總體來講特別是大國是和平的,有一些武裝沖突,但這個世界是非??植赖模F(xiàn)存的核武器爆炸,折成氰基炸藥,除以全世界的人口,人均大概會分到兩噸的炸藥。這是非??植赖氖录幌氩恢?,一想嚇一跳。所以第一個,我們概括全球變局的主要特征就是全球化的趨勢在迅速加強。
第二點,經(jīng)濟發(fā)展不平衡規(guī)律在發(fā)揮作用,主要表現(xiàn)在新興經(jīng)濟體作為一個整體的崛起。剛才兩位發(fā)言人都談到了新興經(jīng)濟體的發(fā)展,談到了金磚國家,剛剛金磚國家首腦會議在海南開的會議。我們看看這些數(shù)據(jù),在2001年的時候,金磚國家的GDP占全球GDP的比重,用市場匯率計算,只有9%,到了去年,金磚五國GDP占全球比重一下子達到18%。如果按照購買力評價,數(shù)據(jù)更高一點。在九年期間,占世界的比重一下子增加了一倍,明顯的可以看到國際力量的對比發(fā)生了很大變化,中國發(fā)展的速度更快。在過去的七年里,2010年和2003年相比,中國的GDP按照美元計算是3.5倍,按照這個發(fā)展速度,再有七年,中國的GDP就將達到名義的21萬億美元,這個發(fā)展速度可以看到。這是第一個,整體崛起。第二個,新興經(jīng)濟體的發(fā)展,對整個國際規(guī)則、國際制度,全球治理提出的新的要求。同時,剛剛過去的經(jīng)濟危機、金融危機也顯示出現(xiàn)存的國際制度、國際體系,有它的問題,而且是很大的問題。比如說國際貨幣金融體系,以美元為主導的國際貨幣金融體系,大家都認為是這次金融危機的重要原因。
我們知道,有西方七國集團,后來加上俄羅斯,是八國。再后來是八加五,八國集團再加上五個重要的發(fā)展中國家,現(xiàn)在是G20,整個路線走過來你們可以看到,整個經(jīng)濟發(fā)展不平衡規(guī)律在起作用,這是我想講的當今世界或者全球變局的第二個特征。
第三個特征是圍繞著國際制度或者國際規(guī)則的競爭,越來越激烈。我們知道,全球的經(jīng)濟活動要想正常運轉(zhuǎn),一定要有一個全球規(guī)則,而這個規(guī)則有一部分是中性的,也就是說,對所有的國家、所有的人民都意味著相同的事情,這是中性規(guī)則。但是,絕大多數(shù)規(guī)則都是非中性規(guī)則。也就是說,一部分規(guī)則對不同的國家意味著不同的事情。盡管可能說規(guī)則面前全世界人民一律平等,但是全世界人民一律平等面對的規(guī)則,可能不是公正的規(guī)則,因為這個規(guī)則對有些國家更有利,有些國家利就不那么大,甚至有害。國家間的競爭也罷,企業(yè)間的競爭也罷,取決于什么東西呢?很重要的一點就是取決于規(guī)則的確定。在座的,我相信沒有人能夠站出來說你跑得比劉翔還快,跑110米欄,如果有的話請舉手,我想可能沒有。但是如果我們能改變一下規(guī)則,說跑到一半的時候,停下來有兩道數(shù)學題,邊上有裁判,答對了以后再跑,我覺得在座的可能相當一部分人跑得比劉翔快,為什么呢?因為規(guī)則改了,規(guī)則決定勝負,規(guī)則又是非中性的。隨著全球化趨勢的增強,隨著經(jīng)濟發(fā)展不平衡規(guī)律的顯現(xiàn),最后各個國家、各個地區(qū)在規(guī)則的確定過程中,它的競爭是越來越激烈。
現(xiàn)在很多規(guī)則不適合當今全球的發(fā)展,新興經(jīng)濟體的國家也提出了國際規(guī)則改變的訴求,現(xiàn)在這個進程已經(jīng)開始了。比如說國際貨幣基金組織的投票權(quán),它的份額,已經(jīng)開始改了。現(xiàn)在還在定新的規(guī)則,比如解決全球的所謂不平衡問題。去年在首爾20國集團首腦會議之前召開的20國央行行長和財政部長的會議上,美國財政部長蓋特納就提出了4%的建議,一個國家的經(jīng)常賬戶逆差和順差不能超過GDP的4%。這個規(guī)則是典型的國際規(guī)則,要解決什么呢?要解決貿(mào)易問題,解決匯率問題等等,甚至增長方式。圍繞著這個問題,展開了非常深入的討論,現(xiàn)在還在談,已經(jīng)深化到叫做一攬子的參考性指南。
所以我想主要是圍繞規(guī)則的制定,這個競爭將會非常激烈。剛才說了這三個全球便捷的特征,連帶著會出現(xiàn)一系列的不確定性。比如說最近討論的大宗商品的價格上漲問題,再有,美國、歐洲以及日本的債務問題,債務危機最后向哪個方向發(fā)展,美國剛剛通過了它的預算法。今天的全球復蘇,它的可持續(xù)性到底有多大,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,新興產(chǎn)業(yè)、綠色經(jīng)濟它的前途到底會怎么樣,有人已經(jīng)提出這個問題了,可持續(xù)發(fā)展的可持續(xù)性會怎么樣,一系列的問題,還有老齡化社會問題。
最后,作為我這個發(fā)言的結(jié)束,我想談一下責任??戳诉@個題目以后,我一直在想,國家也好,企業(yè)也好,個人也好,我們的責任是什么?應該落腳在哪兒?關(guān)于責任,我的理解,讓這個世界不因為我們個人和我們這個企業(yè)或者我們這個國家的存在而變得更糟糕,這是一個底線,我們的努力方向是什么呢?要讓這個世界因為我們的存在而變得更加美好。
謝謝大家!