國家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會會長鄭必堅(jiān)發(fā)言
2011年4月21日-22日，由中國企業(yè)家俱樂部、道農(nóng)研究院《綠公司》雜志主辦的“2011中國綠色公司年會”在青島舉行。圖為國家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會會長鄭必堅(jiān)發(fā)言。
鄭必堅(jiān)：各位朋友，女士們、先生們，很高興同大家在這里相聚，就全球變局下的責(zé)任與創(chuàng)新這個(gè)主題交換意見。借此機(jī)會，我想圍繞21世紀(jì)第二個(gè)十年，中國深化和平崛起發(fā)展道路，在全球變局下全方位的構(gòu)建利益會合點(diǎn)和利益共同體的問題，講幾點(diǎn)意見，請各位指教。
我現(xiàn)在之所以突出地提出這個(gè)問題，一個(gè)直接的原因是由于2008年下半年以來，伴隨著國際金融危機(jī)，伴隨中國國力的增長，國際輿論出現(xiàn)某種焦慮和不安，對于中國是否一以貫之走和平崛起的發(fā)展道路，產(chǎn)生了懷疑和猜測，甚至認(rèn)為和平崛起根本靠不住，甚至斷言中國將重復(fù)20世紀(jì)上半葉的德國和日本、20世紀(jì)下半葉蘇聯(lián)走過的老路。我以為，如果這些懷疑和猜測竟然形成輿論的主流甚至上升為國家的戰(zhàn)略判斷，就不僅將使中國的發(fā)展以及相關(guān)國家和地區(qū)的發(fā)展受到嚴(yán)重影響，而且也將使中國的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)在走出去的過程當(dāng)中，面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)、阻力日益加大。
作為一個(gè)研究者、觀察者，我在思考和闡明中國和平崛起發(fā)展道路的過程中，在本世紀(jì)初就已多次提出，中國和平崛起發(fā)展道路的本質(zhì)，是在同經(jīng)濟(jì)全球化相聯(lián)系而不是相脫離的進(jìn)程當(dāng)中，獨(dú)立自主的建設(shè)中國特色社會主義。中國和平崛起給中國帶來的是機(jī)遇和市場，是互利和共贏。從2004年起，我聯(lián)系于中國和平崛起發(fā)展的道路，明確提出全方位同周邊國家和地區(qū)，同一切相關(guān)國家和地區(qū)，逐步構(gòu)建利益共同體。2005年6月我又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，中國和平崛起的進(jìn)程中，一定要做到而且一定能夠做到同相關(guān)各方形成輕易拆解不開的、多方面的和不同領(lǐng)域、不同層次的利益共同體。那時(shí)我說：“這件事兒來自經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，各方利益的深度捆綁會有需求。來自隨著非傳統(tǒng)安全威脅上升所帶來的大國合作的新安全觀，來自重視處理地區(qū)熱點(diǎn)問題和維護(hù)國際和平與安全的共同努力，還來自各方之間的人民往來和文化交流。”我以為這四個(gè)來自是符合實(shí)際的。
以上是我的一段開場白，屬于問題的提起和我本人的思考?xì)v程。算是第一點(diǎn)。
第二點(diǎn)，關(guān)于在全球變局下全方位的擴(kuò)大和深化同相關(guān)各方的利益會合點(diǎn)，構(gòu)建利益共同體的戰(zhàn)略構(gòu)想。當(dāng)然，首先是基于中國本身在21世紀(jì)第二個(gè)十年的發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)。21世紀(jì)頭二十年，是中國集中力量全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的關(guān)鍵階段，中國在這個(gè)階段的發(fā)展重點(diǎn)，是持續(xù)改善民生，前面提高人民生活質(zhì)量，同時(shí)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展從量的增長向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)型?，F(xiàn)在的發(fā)展階段過去了一半，總體說來，我國在量的增長方面干得不錯(cuò)，但是職責(zé)提升不盡如人意。進(jìn)入21世紀(jì)第二個(gè)十年，我國發(fā)展面臨一系列新挑戰(zhàn)，這里有經(jīng)濟(jì)增長受到資源與環(huán)境的約束挑戰(zhàn)，有經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡的挑戰(zhàn)，包括投資和消費(fèi)，引進(jìn)來和走出去、城市和農(nóng)村、東部和西部等方面不平衡的挑戰(zhàn)。有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型艱難和科研科技研發(fā)能力不足的挑戰(zhàn)，有人力資源和社會就業(yè)結(jié)構(gòu)不相銜接的挑戰(zhàn)，有收入分配不夠均衡和利益結(jié)構(gòu)面臨重新調(diào)整的挑戰(zhàn)，有社會直隸相對滯后社會矛盾日益增多的挑戰(zhàn)，還有可以預(yù)料和難以預(yù)料的種種嚴(yán)重自然災(zāi)害的挑戰(zhàn)。你看，這里多少挑戰(zhàn)，我這里還沒有涉及國際。
為了應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，中國的21世紀(jì)第二個(gè)十年的努力，我認(rèn)為集中到一點(diǎn)，就是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，保障和改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定，全面建成小康社會。由此而來的就是增長方式由主要依靠外需拉動轉(zhuǎn)入以內(nèi)需拉動為主的階段，對外開放由出口和吸收外資為主轉(zhuǎn)向進(jìn)口和出口，吸收外資和對外投資并重的階段。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，從中等偏下收入國家面向中等偏上收入國家。同樣由此而來的，將是中國更加致力于國內(nèi)發(fā)展，從而使中國社會既充滿活力又和諧安定，使中華民族既實(shí)現(xiàn)和平崛起，又達(dá)致文明復(fù)興。
毫無疑問，我認(rèn)為這樣的中國必將為世界提供更巨大的市場需求和更廣闊的發(fā)展機(jī)遇。說到這里，我愿意強(qiáng)調(diào)指出，中國和平崛起的未來愿景，是基于中國國情和解決中國問題的中國夢，而絕不是別的什么夢。比如說能源消耗上，我們做不起人均消費(fèi)一年25桶石油的美國夢。中國在人均年消費(fèi)石油1.5桶的情況下，還在強(qiáng)調(diào)“十二五”期間，也就是到2016年把單位生產(chǎn)總值的能源消耗降低16%。又比如，在人口流動上，我們也不會做那種在近代以來歷史上以6000多萬人口向海外移民，到處建立殖民地，實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的歐洲夢，我們只是腳踏實(shí)地站在自己國土上，依靠自己的力量解決自身龐大的農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移問題。又比如在增強(qiáng)綜合國力上，我們也絕不做蘇聯(lián)夢，我們只輸出商品、輸出資本、輸出市場，而不輸出革命。如果說21世紀(jì)第一個(gè)十年，中國依靠和平崛起的發(fā)展道路成為世界發(fā)展的重要組成部分，中國和世界形成了共同利益的扎實(shí)基礎(chǔ)，那么21世紀(jì)第二個(gè)十年，中國將更加依靠和平崛起的發(fā)展道路，而成為世界發(fā)展更加重要的一部分。中國同世界也將形成更加系統(tǒng)和更可持續(xù)發(fā)展的共同利益，這也就從根本上決定了中國同世界的關(guān)系在今后十年來乃至更長時(shí)間的發(fā)展走向。
第三點(diǎn)，中國和平崛起的未來愿景，也是基于世界的大勢。21世紀(jì)第二個(gè)十年，世界大勢將會怎樣？這里我愿提出以下九點(diǎn)鼓勁：
第一，在世界經(jīng)濟(jì)全球化多極化的條件下，各國相互依存不斷加深，你中有我，我中有你，誰也離不開誰。
第二，大國關(guān)系出現(xiàn)重大調(diào)整，相互合作和競爭更加明顯，20國集團(tuán)峰會表明了各大國必須在合作中求發(fā)展，又在競爭中搏優(yōu)勢。
第三，包括中國在內(nèi)的發(fā)展中大國，整體和平崛起的勢頭日益顯著。以剛剛舉行的金磚五國三亞會議的成果為標(biāo)志，進(jìn)一步展示了新興發(fā)展中大國和平崛起的自覺和勢頭難以阻擋。
第四，國際金融危機(jī)催生了世界范圍社會生產(chǎn)力的結(jié)構(gòu)大變革，以智能、技術(shù)為核心的新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命日益嶄露鋒芒。
第五，國際金融危機(jī)深層次的影響仍然沒有根本消除，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇存在不確定因素，在后國際金融危機(jī)時(shí)期，氣候、資源、糧食、金融等全球新安全的問題更加突出，全球治理問題更緊迫地提到議事日程上來。
第六，各大國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式將發(fā)生重大變動，由此又將決定各大國相對地位的進(jìn)一步變化。
第七，各種形式的劇烈動蕩或者地源政治沖突，以至傳統(tǒng)的戰(zhàn)爭危險(xiǎn)依然存在，我們對此不必驚慌失措，也不能掉以輕心。
第八，無論世界格局怎樣發(fā)展，人類仍將在一個(gè)很長時(shí)期內(nèi)處在主權(quán)國家的歷史階段。說到這里，我要特別引用金磚五國三亞宣言里的一句話，這句話是：“我們主張應(yīng)尊重每一個(gè)國家的獨(dú)立、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整。”
第九，縱觀天下大事，無論對中國還是對世界，仍然存在機(jī)遇和挑戰(zhàn)相交織而機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的根本走向，在大國關(guān)系的新一輪調(diào)整中，中國繼續(xù)處于主動地位，我們對未來十年中國的和平發(fā)展，仍然充滿信心，而絕不會因?yàn)檫@樣那樣的突發(fā)事件就輕易動搖。
以上九點(diǎn)就是我所觀察到的當(dāng)今以至未來十年的世界發(fā)展大勢。
這是我要說的第三點(diǎn)。
第四點(diǎn)，在21世紀(jì)的第二個(gè)十年，中國的和平崛起發(fā)展道路需要進(jìn)一步具體化，而具體化方面的一個(gè)重要趨向，我認(rèn)為就是擴(kuò)大和深化同各方利益的會合點(diǎn)，全方位從不同國家和地區(qū)建立和發(fā)展不同領(lǐng)域、不同層次的利益構(gòu)成體。中國的國內(nèi)發(fā)展需要這種趨向，世界大勢也需要這種趨向，我們期望這樣的趨向能在國際社會越來越大的范圍內(nèi)獲得共識。
我想我們大家都很清楚，就是關(guān)于在全球變局下全方位構(gòu)建利益會合點(diǎn)和利益共同體，這已經(jīng)成為中國政府的重大方針。特別是擴(kuò)大和深化同各方利益的會合點(diǎn)，已經(jīng)明確寫進(jìn)不久前公布的《中共中央關(guān)于第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，胡錦濤主席今年1月對美國成功進(jìn)行了國事訪問，中美雙方發(fā)表了聯(lián)合聲明。聯(lián)合聲明的核心概念就是強(qiáng)調(diào)中美之間的共同利益，其中明確提到共同利益和雙方根本利益的就有八處之多，這在中美關(guān)系史上前所未有。胡錦濤主席在剛剛舉行的博鰲亞洲論壇開幕演講中又進(jìn)一步指出，我們將實(shí)行更加積極主動的開放步伐，擴(kuò)大和深化同各方利益的會合點(diǎn)。還有溫家寶總理在去年10月在亞洲博鰲論壇的開幕詞中明確強(qiáng)調(diào) “亞歐成員國應(yīng)當(dāng)真正成為緊密相連的利益共同體”。2008年以來，中國同世界各國尤其是20國集團(tuán)成員的國家和經(jīng)濟(jì)體，攜手應(yīng)對國際金融危機(jī)的沖擊，這就是特定條件下的各方利益的最大會合點(diǎn)?，F(xiàn)在，中國同美國等主要經(jīng)濟(jì)體之間，又需要相互適應(yīng)，相互調(diào)整，共同應(yīng)對國際金融危機(jī)之后的世界變化和各自國內(nèi)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，這又應(yīng)當(dāng)成為各方利益的新的會合點(diǎn)。這方面一個(gè)很值得注意的重大動向，就是中國同世界主要經(jīng)濟(jì)體的互補(bǔ)和相互依存，正在由貿(mào)易領(lǐng)域向投資領(lǐng)域拓展，國際投資合作進(jìn)一步加強(qiáng)。
總之，共同經(jīng)歷了國際金融危機(jī)之后，中國同世界的利益會合點(diǎn)較之以前是更多了，而不是更少了。中國同世界在不同領(lǐng)域、不同層次上構(gòu)建利益共同體的條件是更加充分而不是更為欠缺了。
第五點(diǎn)，在我國同一切相關(guān)國家和地區(qū)之間，全方位構(gòu)建不同領(lǐng)域、不同層次的利益會合點(diǎn)和利益共同體的進(jìn)程當(dāng)中，我們企業(yè)怎樣作為？毫無疑問，這里需要的是在利益會合點(diǎn)和利益共同體的大方向、大題目之下，進(jìn)一步展開和進(jìn)一步具體化。比如說，可以從包括金融、貿(mào)易、資源、能源、相互投資、糧食安全、氣候變化、科技、人才、文化等這里說的十大方面。至于政治方面和地源戰(zhàn)略方面，這里就不涉及了。而在所有這些方面，就中國企業(yè)來說，當(dāng)前形勢的一個(gè)重要發(fā)展，就是進(jìn)一步走出去。我國對外開放將由出口和吸收外資為主，轉(zhuǎn)向進(jìn)口和出口，吸收外資和對外投資并重。正如胡錦濤主席在今年博鰲亞洲論壇所說的：“未來五年，中國將著力實(shí)施走出去戰(zhàn)略。引導(dǎo)國內(nèi)所有制企業(yè)，有序到國外投資，積極開展有利于改善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施和人民生活的項(xiàng)目合作。”這種建立在利益共同體概念基礎(chǔ)上的走出去戰(zhàn)略，根本不同于歷史上西方國家與殖民方式掠奪資源的做法，它的重大和長遠(yuǎn)意義，必將日益清楚地顯現(xiàn)出來。
在世界變化進(jìn)程當(dāng)中，中國同美國、歐洲、日本之間，雖然存在這樣那樣的矛盾和分歧，但是未來十年，促進(jìn)中美、中歐、中日關(guān)系大發(fā)展的基本要素和動力，依然存在。這就要求我們以擴(kuò)大和深化利益會合點(diǎn)，構(gòu)建利益共同體的新觀念，更加自覺地尋找，推動雙邊和多邊關(guān)系發(fā)展的新的增長點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)互利共盈，各得其所。比如說，據(jù)我所知，中美之間在清潔能源和基礎(chǔ)設(shè)施等方面的合作，將使中美兩國經(jīng)濟(jì)獲得新的巨大動力，在兩國創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會，從而使中美關(guān)系獲得一個(gè)新的共同利益會合點(diǎn)。比如說，現(xiàn)在歐洲國家都把就業(yè)問題放在首要地位，為此需要投資，而歐洲國家在科技領(lǐng)域的許多方面具有優(yōu)勢，發(fā)展中歐多方面合作的時(shí)機(jī)很好。中國城市化進(jìn)程尤其需要?dú)W洲的智慧和經(jīng)驗(yàn)。又比如說，日本震后的重建問題、復(fù)興問題，勢必出現(xiàn)眾多方面的新情況、新需要，這本身就會帶來重大新機(jī)遇。當(dāng)然，除了美歐日還有亞洲和新興市場國家，那是個(gè)廣闊天地，可以大有作為的。
就國內(nèi)的發(fā)展而言，從廣度和深度上，結(jié)成多層次、多形式的利益會合點(diǎn)和利益共同體，看來也是21世紀(jì)第二個(gè)十年中國發(fā)展的一個(gè)重大議題。所謂做大做強(qiáng)的概念，恐怕離不開這一條，這里我就不展開了。
總而言之，種好自己一畝三分地，這是剛才柳總講到的，很好，這是根本。他同時(shí)也指出，要關(guān)心更大范圍、國內(nèi)分為以至國際范圍的合作問題，這一點(diǎn)我和他，我們的心是相通的。
第六點(diǎn)，作為結(jié)束語，我還想把問題再拓展一下，把全部問題歸結(jié)到一個(gè)統(tǒng)帥全篇的重大問題上來，什么問題？這就是我們中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)領(lǐng)導(dǎo)中國各族人民，在 21世紀(jì)第二個(gè)十年的全部努力的基本支點(diǎn)在哪里？我認(rèn)為仍然應(yīng)當(dāng)是在中國特色社會主義道路基礎(chǔ)上，通過深化改革和擴(kuò)大開放，繼續(xù)解放和發(fā)展當(dāng)代中國人民的生產(chǎn)力。我體會，在中國整個(gè)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史時(shí)期，我們黨已經(jīng)形成了指導(dǎo)全國的、清醒的馬克思主義路線，在這條路線指引下，我們高度重視發(fā)展，重視生產(chǎn)力的決定作用。與此同時(shí)，我們又始終堅(jiān)持為人民，堅(jiān)持以人為本。我們說發(fā)展是硬道理，發(fā)展是解決中國一切問題的關(guān)鍵，這就是在講生產(chǎn)力的歸根到底的決定作用。我們強(qiáng)調(diào)全心全意為人民服務(wù)，強(qiáng)調(diào)立黨為公、執(zhí)政為民，強(qiáng)調(diào)發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，這就是在講堅(jiān)持以人為本。同時(shí)，堅(jiān)持以人為本同重視發(fā)展生產(chǎn)力是內(nèi)在統(tǒng)一的，根本上就是生產(chǎn)力諸因素中最活躍最革命性的因素，以人為本是重視生產(chǎn)力發(fā)展的根本目的，重視發(fā)展生產(chǎn)力又是以人為本的必然選擇。沒有通過改革開放而來的生產(chǎn)力的充分發(fā)展，一切無從談起。
實(shí)際上，即使在階級斗爭非常嚴(yán)酷的革命戰(zhàn)爭年代，毛澤東在黨的七大就十分明確地提出，他說：“對中國人民生產(chǎn)力的發(fā)展是否有幫助和幫助的大小，是鑒別中國一切政黨的政策和它的實(shí)踐在中國人民當(dāng)中所表現(xiàn)的作用和好壞、大小的根本標(biāo)準(zhǔn)”，我看這個(gè)道理，我們今后都不能忘記。
當(dāng)代，中國和平崛起面臨的矛盾、問題無疑是眾多的，概括起來說，五大條：一是資源能源的挑戰(zhàn)；二是生態(tài)環(huán)境的挑戰(zhàn)；三是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡的挑戰(zhàn)；四是國際壓力的挑戰(zhàn)；五是可以預(yù)料和難以預(yù)料的種種嚴(yán)重自然災(zāi)害的挑戰(zhàn)。應(yīng)對這五大挑戰(zhàn)的根本一手是什么？仍然只能是堅(jiān)定不移地通過改革開放解放和發(fā)展中國的生產(chǎn)力。鄧小平講得好：“馬克思最重視生產(chǎn)力。”而我們今天所說的生產(chǎn)力又不是一般的生產(chǎn)力，什么特點(diǎn)呢？概括言之，我認(rèn)為是三大條，第一是創(chuàng)新活力，第二是創(chuàng)業(yè)活力，第三是抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力和活力。在這三大條基礎(chǔ)上再進(jìn)一步說這樣的生產(chǎn)力，什么特點(diǎn)呢？我認(rèn)為必須是也只能是綠色的，可持續(xù)的，因而是文明的和以人為本的，而且不論數(shù)量和質(zhì)量上，都應(yīng)該是站在世界前列的。15億人口的社會主義中國，那叫做什么呢？叫做古今中外，任何前人沒有達(dá)到過的高度。就這一點(diǎn)來說，任何有作為的企業(yè)的命運(yùn)，同國家的命運(yùn)連在一起，分不開。
總而言之，我認(rèn)為在中國和平崛起的偉大歷史進(jìn)程當(dāng)中，在相關(guān)國家和地區(qū)全方位構(gòu)建利益會合點(diǎn)和利益共同體的過程當(dāng)中，在21世紀(jì)第二個(gè)十年通過改革開放解放和發(fā)展生產(chǎn)力的偉大歷史進(jìn)程當(dāng)中，不論我們曾經(jīng)遇到過以及今后還會遇到這樣那樣的曲折，這樣那樣的不如意，包括各位企業(yè)家曾經(jīng)遇到過這樣那樣的曲折，這樣那樣的不如意，這樣那樣的倒霉事情，但是總體而言，我有這樣的信心，中國聰明的、有為的、謙虛的、不斷進(jìn)取的企業(yè)家，無論大小，機(jī)遇是廣闊的，作為是不可限量的，責(zé)任和使命是無上光榮的。
謝謝各位！
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