威立雅周小華：不應(yīng)千軍萬馬集中做垃圾焚燒

摘要：
威立雅中國環(huán)境服務(wù)總裁周小華 4月22日，在2016中國綠公司年會(huì)上，威立雅中國環(huán)境服務(wù)總裁周小華在中國綠公司聯(lián)盟趨勢(shì)圓桌會(huì)環(huán)境治理：危機(jī)與出路上表示，現(xiàn)在國家對(duì)有毒有害廢棄物處理廠的審批權(quán)下放太快，風(fēng)險(xiǎn)也隨之下放了。大量資金涌入環(huán)保行業(yè)不是問題，關(guān)鍵是千

 

威立雅中國環(huán)境服務(wù)總裁周小華

　　4月22日，在2016中國綠公司年會(huì)上，威立雅中國環(huán)境服務(wù)總裁周小華在中國綠公司聯(lián)盟趨勢(shì)圓桌會(huì)“環(huán)境治理：危機(jī)與出路”上表示，現(xiàn)在國家對(duì)有毒有害廢棄物處理廠的審批權(quán)下放太快，風(fēng)險(xiǎn)也隨之下放了。大量資金涌入環(huán)保行業(yè)不是問題，關(guān)鍵是千軍萬馬都集中在一個(gè)非常簡(jiǎn)單的行業(yè)中，就是生活垃圾焚燒廠。實(shí)際各種方式組合處理才重要，國家應(yīng)該從規(guī)劃角度加以引導(dǎo)。

　　他表示，威立雅不僅是處置公司，還要做應(yīng)急平臺(tái)，要做城市安全營運(yùn)的保障商。今年威立雅計(jì)劃做一些家電拆解方面的項(xiàng)目。

　　以下為發(fā)言實(shí)錄：

　　我跟大家匯報(bào)一下，去年企業(yè)家日的大背景。因?yàn)槲覀儽旧硎亲霏h(huán)保的企業(yè)，最近幾年以來，環(huán)保企業(yè)落地非常困難，主要很多企業(yè)本身就是處理污水、處理垃圾，本身有錯(cuò)位，有風(fēng)險(xiǎn)。

　　為了更好地發(fā)展，我想從環(huán)保企業(yè)開始，一定要做好內(nèi)功，要把工匠的精神帶到我們的管理里面去，所以說去年我組織了我們屬下的所有企業(yè)，這一塊牽扯到固廢的企業(yè)，全面做了一遍，整個(gè)工藝流程的風(fēng)險(xiǎn)分析，就是工藝流程本身，如果搬錯(cuò)哪個(gè)開關(guān)，可能發(fā)生什么樣的風(fēng)險(xiǎn)，今年全部做完了，現(xiàn)在正在回頭看，是不是整改了，是不是能夠達(dá)到很安全的這么一個(gè)程度了，希望在一個(gè)很完好的基礎(chǔ)上往上再走。跟大家匯報(bào)一下，所有的審計(jì)完成，現(xiàn)在正在回頭看。

　　剛才王總王鐵講了未來中國的環(huán)保企業(yè)，一定是世界上最大的環(huán)保企業(yè)，目前威立雅是全球市值最高的環(huán)保企業(yè)，現(xiàn)在營業(yè)額大概400億左右，市值也就是四五百億美元的樣子。剛才姜老師也說了，按照周小川行長(zhǎng)的預(yù)估，每年要投入6000億，這里面可以創(chuàng)造無數(shù)的威立雅，超越威立雅那就是一天兩天的事情，這個(gè)肯定沒問題。

　　威立雅實(shí)際上進(jìn)入中國市場(chǎng)已經(jīng)有22年時(shí)間，實(shí)際上一開始在澳門建了焚燒廠，慢慢進(jìn)入到廣州填埋廠，上海的填埋廠、焚燒廠，我們做了幾個(gè)，也是全國第一個(gè)早期發(fā)電。

　　實(shí)際上切入有毒有害也是很偶然的機(jī)會(huì)，當(dāng)時(shí)天津需要引進(jìn)世界500強(qiáng)工業(yè)到天津落戶，當(dāng)時(shí)找不到人處理這個(gè)有毒有害的廢棄物，當(dāng)時(shí)找到我們，我們?cè)谔旖蛲读艘粋€(gè)有毒有害的處置中心，填埋焚燒BGT(音)全包括的。正好投資這兩次趕上時(shí)機(jī)很巧，第一個(gè)廠建完了，第一個(gè)廠實(shí)際是在中國的第十個(gè)五年規(guī)劃之前，我們那個(gè)不在十個(gè)五年規(guī)劃里面，建出來以后，正是第一個(gè)基本上比較國際標(biāo)準(zhǔn)的，后來作為一個(gè)示范。

　　大前年我們投資建了濱海工業(yè)危險(xiǎn)廢物處置項(xiàng)目，目前最大的有毒有害處理廠，結(jié)果整體上發(fā)生的所有廢水以及所有固體廢棄物，基本上99%都是我們這個(gè)公司進(jìn)行處理。北京來的防化部隊(duì)進(jìn)去，我們第二批進(jìn)去，防化部隊(duì)進(jìn)去看有沒有爆炸物，我們?cè)龠M(jìn)去。

　　我們現(xiàn)在的發(fā)展方向，也是全球的發(fā)展方向，我們不僅僅是一個(gè)處置公司，還要做一個(gè)所謂的應(yīng)急平臺(tái)?，F(xiàn)在在杭州等幾個(gè)城市，都是當(dāng)?shù)貞?yīng)急的，只要出現(xiàn)危險(xiǎn)廢棄物，包括公安局的有毒有害劇毒物，只要開奧運(yùn)會(huì)或者什么會(huì)，所有都要集中到我們那進(jìn)行處置。

　　我們現(xiàn)在再進(jìn)一步，要做城市安全營運(yùn)的保障商，也是借了前年司法解釋，對(duì)危險(xiǎn)廢棄物的司法解釋的影響，因?yàn)槿龂嵰陨暇鸵胄谭ǎ幌伦訌那澳觊_始，大量的有毒有害廢棄物出來。現(xiàn)在我有九個(gè)有毒有害的處置廠，基本上處理不過來?，F(xiàn)在3萬多個(gè)工業(yè)客戶，我們現(xiàn)在要做就是做到工業(yè)里面去，幫助它。

　　國家有規(guī)定，不能儲(chǔ)存久了，儲(chǔ)存一年，我們要幫助工業(yè)減少它的危險(xiǎn)廢棄物的危害，這是第一個(gè)。第二個(gè)，要把它的危險(xiǎn)廢棄物和非危險(xiǎn)廢棄物鑒別出來，減少它的成本。所以這是我們現(xiàn)在正在做的一個(gè)問題。

　　實(shí)際上發(fā)展到現(xiàn)在我們也有一些疑惑。從第十個(gè)五年規(guī)劃開始，當(dāng)時(shí)國家規(guī)定了，國家設(shè)定了37個(gè)有毒有害廠，最后修訂成57個(gè)。實(shí)際上第十個(gè)五年規(guī)劃，到第十三個(gè)五年規(guī)劃開始都沒有實(shí)現(xiàn)，落地非常困難。

　　在整個(gè)江蘇，一般的有毒有害廢棄物價(jià)格已經(jīng)漲到4000多，江北8000多，沒地方去，出不去。現(xiàn)在又走到了另一個(gè)極端，原來從國家發(fā)改委要批，后來下放到省發(fā)改委，現(xiàn)在基本上每個(gè)區(qū)環(huán)保局可以批，一下子有無限的有毒有害廢棄物處理廠出現(xiàn)。

　　大家都知道，有毒有害廢棄物是非常危險(xiǎn)的東西，兩個(gè)不同屬性的東西，你不知道它是什么樣，你混在一起就可能發(fā)生爆炸，發(fā)生各種各樣的事情，全世界每年有兩三座有毒有害廢棄物廠全部燒掉。我現(xiàn)在覺得這一塊國家放得太快，把風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)下放到，盡管說你的處理量不夠，但是也需要從國家規(guī)劃的角度來下到地方實(shí)施，你的控制權(quán)。

　　第二個(gè)，剛才蔣總說的PPP，是一個(gè)很好模式，能夠引進(jìn)社會(huì)上最好的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，作為國家義務(wù)，國家要把這個(gè)事情管起來，但是沒有這個(gè)經(jīng)驗(yàn)要引進(jìn)來?，F(xiàn)在人為地把一些好的技術(shù)排除在那邊，這個(gè)下面怎么樣才能從國家政策方面，怎么能夠真正把一些好的技術(shù)、好的模式，不一定是技術(shù)，模式能夠引進(jìn)來，這是對(duì)中國環(huán)保一個(gè)最大的觸及。

　　一直有人說，中國一下子因?yàn)橛泻芏嗟囊靶U人進(jìn)到這個(gè)環(huán)保企業(yè)，原來從來沒干過環(huán)保的，要進(jìn)來，錢很多，很便宜，一下子就拿了很多事情，我覺得這個(gè)都不可擔(dān)心。

　　現(xiàn)在實(shí)際上中國的情況，如果按照6000億美元，現(xiàn)在把所有中國企業(yè)合在一起，還不能覆蓋，還是不夠，現(xiàn)在關(guān)鍵問題不是在這，而是千軍萬馬都集中在一個(gè)非常簡(jiǎn)單的行業(yè)中，就是生活垃圾焚燒廠?，F(xiàn)在北京、上海、廣州全焚燒，不需要填埋，不需要消化，實(shí)際它的組合才是重要，但是千軍萬馬現(xiàn)在集中在焚燒廠，造成一個(gè)影響很大的競(jìng)爭(zhēng)。

　　我覺得從國家的規(guī)劃角度也可以加以引導(dǎo)，實(shí)際上一個(gè)國家，一個(gè)城市光焚燒，對(duì)城市的安全運(yùn)營非常困難，因?yàn)榉贌怯辛康南拗?，填埋可以伸縮，所以這一塊在競(jìng)爭(zhēng)方面我不擔(dān)心，但是需要國家政策有更寬泛的一個(gè)指引。

　　第三塊是技術(shù)問題，在世界范圍里面，我們?cè)诜▏鐾恋匚廴局卫?，一年?00多個(gè)，不管是有機(jī)污染還是別的污染。我們?cè)趪鴥?nèi)也做了一些，但是非常困難，你基本上沒有任何辦法跟現(xiàn)在的企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，按照你的想法，把土地治理到合適的程度。

　　現(xiàn)在問題來了，光土地污染治理17萬億，報(bào)紙上說的17萬億噸，但是關(guān)鍵就是說技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從國家的角度還是要盡快把這個(gè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)定出來。要不然大家都沒法算，大家都不知道怎么做，所以我就暫時(shí)提這三個(gè)。

　　2016年我們最想做的一件事情，實(shí)際上姜老師講話里面有講到一句，二氧化碳減排。實(shí)際上巴黎氣候峰會(huì)開完以后，中國政府做出承諾，包括美國，包括印度，三個(gè)大國好不容易達(dá)成協(xié)議，這一塊的政策實(shí)施會(huì)很快進(jìn)入政策面上的東西。

　　二氧化碳減排除了像丁總這樣超超臨界減排之外，中國最有利的減排是所有回收的廢棄物，如果能夠有效利用，這也是一大塊的內(nèi)容。所以2016年我想做一個(gè)項(xiàng)目，就是家電拆解，反正就是人類活動(dòng)產(chǎn)生的廢棄物，能夠把它重新利用起來，能夠大大減少這種生產(chǎn)過程的二氧化碳排放的項(xiàng)目。

　　但是這里面我還要補(bǔ)充一句，剛才蔣總講的金融問題，目前在中國有很大的一個(gè)金融問題，現(xiàn)在家電拆解，國家的補(bǔ)助大概一年到一年半才能補(bǔ)助到位，所以基本上所有的企業(yè)都非常急需國家有一個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)出來，要不然這個(gè)行業(yè)都活不下去了。