“2015中國(guó)綠公司年會(huì)”于4月20日在沈陽(yáng)舉行。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵出席并演講。
李鐵表示,本屆政府十八大,提出了城鎮(zhèn)化的發(fā)展戰(zhàn)略。提出到政策的頒布,就是2014年頒布的新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,和新型城鎮(zhèn)化的試點(diǎn)的政策,大概一年多時(shí)間,他需要一個(gè)制定方案和消化的過程。過去大家理解的城市化和我們現(xiàn)在理解的不太一樣,過去理解就是搞建設(shè),大拆大遷?,F(xiàn)在提出以人為本,不能盲目蓋房子,要先解決農(nóng)民工的就業(yè)問題等等。
李鐵認(rèn)為,要發(fā)展綠色城市化,就要提高能源的配置效率。大家要了解中央的政策精神,把它貫徹到執(zhí)政理念去需要時(shí)間,過去的城鎮(zhèn)化歷程,走到今天基本走到盡頭了,房子賣不出去了。賣地不行了,到房地產(chǎn)開發(fā)商那,由于各種原因,反腐的原因,結(jié)構(gòu)性過剩的原因等等,房子賣不出去,結(jié)果就導(dǎo)致了我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)下滑。所以過去大干快上的城鎮(zhèn)化盡頭,也受到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,波動(dòng)性周期的低谷。
“看城鎮(zhèn)化就要看兩條:第一條,生活周邊的城市是不是方便了,以沈陽(yáng)為例,昨天我和波明從沈陽(yáng)機(jī)場(chǎng)過來,路修的很寬,一直走到賓館,雙向車道,旁邊有綠化帶、隔離帶,極其豪華。但是有什么用?沒看到多少人,晚上九點(diǎn)多、十點(diǎn)多,燈還亮著,我們叫量化工程。中國(guó)很多都是面子上的事,把錢花在給人看的過程中去了,用不上。”
“你要到歐美國(guó)家,去瑞士,8點(diǎn)鐘以后,天就漆黑了,到了荷蘭,當(dāng)然了,很多國(guó)家晚上夜生活也很豐富,但是它只是在夜生活的點(diǎn)上,有商業(yè)的氣氛,人家商家主動(dòng)提出我要量化,我要招引顧客,我們不是。我們是把大量的錢都投到形象工程上去了。”
李鐵認(rèn)為,如果我們看到這個(gè)城市,路又很寬,場(chǎng)面也很大,但是去哪都不方便,都得開車,我覺得這個(gè)事就出了問題了。問題在哪,第一,資源配置不好。第二,城里人感覺只有面子,沒有里子,感覺不方便。第三,也會(huì)造成嚴(yán)重的浪費(fèi),天天晚上亮著燈,浪不浪費(fèi),耗不耗電,但是大大小小的城市都在這么干。
“當(dāng)你看到這種景象的時(shí)候,一個(gè)城市這樣子,豪華西方國(guó)家的城市都比不了。人家經(jīng)過幾百年走過來的,我們的農(nóng)民工能容得下嗎,在馬路上看到農(nóng)民工不是不協(xié)調(diào)嗎?我們可以讓農(nóng)民工就業(yè),你不能搞出租屋,不能在這里設(shè)小攤,不能在這里從事各種服務(wù)業(yè)的就業(yè)。實(shí)際上這種發(fā)展路徑,它發(fā)展城鎮(zhèn)化,至少和中央的兩個(gè)目標(biāo),以人為本和可持續(xù)發(fā)展是相悖的。”李鐵說道。
“這就是我們生活中周邊所看到的大大小小的城市,基本沿襲的一種模式。你通過這種模式,你覺得這種城鎮(zhèn)化,再往下走下去,還是那么轟轟烈烈地走下去,還有價(jià)值嗎?”(新浪財(cái)經(jīng) 現(xiàn)場(chǎng)速記整理)