鄭永年：中國(guó)不該簡(jiǎn)單把經(jīng)濟(jì)政策運(yùn)用到社會(huì)政策

摘要：
2015中國(guó)綠公司年會(huì)于4月20-22日在沈陽(yáng)召開(kāi)。上圖為新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年。 新浪財(cái)經(jīng)訊 2015中國(guó)綠公司年會(huì)于4月20日-22日在沈陽(yáng)舉行。新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年出席并做中國(guó)未來(lái)三十年的演講。 鄭永年表示，海外一些聲音對(duì)中國(guó)還是缺少判斷力

　　新浪財(cái)經(jīng)訊 “2015中國(guó)綠公司年會(huì)”于4月20日-22日在沈陽(yáng)舉行。新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年出席并做“中國(guó)未來(lái)三十年”的演講。

　　鄭永年表示，海外一些聲音對(duì)中國(guó)還是缺少判斷力。尤其像美國(guó)對(duì)中國(guó)的看法，他們覺(jué)得中國(guó)如果是朝著美國(guó)人所想象的所希望的方向去發(fā)展，他們就開(kāi)心，中國(guó)的發(fā)展如果不符合他們的階段就很不開(kāi)心，這是常態(tài)，作為中國(guó)來(lái)說(shuō)美國(guó)喜歡我們就開(kāi)心，美國(guó)如果重新回來(lái)要重新平衡中國(guó)，我們就不高興，這一樣的。

　　鄭永年談到中國(guó)改革發(fā)生的一些問(wèn)題。在他看來(lái)，中國(guó)的早期改革，從80年代開(kāi)始就犯了一個(gè)致命的錯(cuò)誤：經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域跟社會(huì)領(lǐng)域不分，簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)政策跟社會(huì)政策不分，簡(jiǎn)單把經(jīng)濟(jì)政策運(yùn)用到社會(huì)政策。在西方國(guó)家，包括社會(huì)保障、醫(yī)療、教育、公共住房等等這些都是社會(huì)領(lǐng)域，是政府需要大量投入的領(lǐng)域。但是，在中國(guó)這些領(lǐng)域被大大破壞掉。他說(shuō)，荒唐的是，從90年代末期開(kāi)始，首先醫(yī)院成為一個(gè)暴富領(lǐng)域；1997年經(jīng)濟(jì)危機(jī)以后，有人出餿主意了，說(shuō)教育產(chǎn)業(yè)化，中國(guó)老百姓都開(kāi)始教育，以教育產(chǎn)業(yè)化拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)；2008年以后，最后一塊領(lǐng)域，就是住房，住房的產(chǎn)業(yè)化。

　　整體官僚體制不作為

　　鄭永年感慨道，對(duì)于目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，中央領(lǐng)導(dǎo)人可能比較清醒，但到了地方好多地方官員都認(rèn)為“我們已經(jīng)進(jìn)入常態(tài)了，我們不用干活了”。鄭永年結(jié)合自己的親身經(jīng)歷講道，和地方官員交流的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)：大家整體官僚不作為。他覺(jué)得這個(gè)是很麻煩的事情，因?yàn)槿腥珪?huì)、四中全會(huì)通過(guò)500多條的改革方案，到最后還是要通過(guò)各個(gè)官僚機(jī)構(gòu)執(zhí)行下去，但遺憾的是現(xiàn)在整個(gè)官僚機(jī)構(gòu)不作為。

　　“我的感覺(jué)，很多司局級(jí)以上干部，他不干活，整天都在擔(dān)心了。他擔(dān)心明天我會(huì)不會(huì)被逮走，會(huì)不會(huì)被雙規(guī)了。”有人甚至擔(dān)心開(kāi)會(huì)講稿的時(shí)候會(huì)不會(huì)被逮走，因?yàn)楦母锞鸵鍪虑?，做事情就?huì)觸動(dòng)旁邊人的利益，旁邊人給你整材料。中國(guó)平常的一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)里面，大家互相有些不和，但會(huì)利用反腐敗的機(jī)會(huì)去揭發(fā)你。

　　鄭永年非常反對(duì)檢舉揭發(fā)行為。在他看來(lái)，并不是所有的腐敗案例都是中紀(jì)委發(fā)現(xiàn)的，而是互相揭發(fā)的。“我覺(jué)得這不好的現(xiàn)象，也是中國(guó)人的一個(gè)劣根性。這個(gè)我非常擔(dān)心，因?yàn)槲母锞褪沁@樣互相揭發(fā)的，這個(gè)互相揭發(fā)能把人搞的非常緊張。”十八大以后，跳樓的自殺的人不少，官員確實(shí)有些壓力很大。他說(shuō)，最近這段時(shí)間，各個(gè)中央媒體都在說(shuō)，惰政懶政怎么處理，而怎么樣推動(dòng)官僚機(jī)構(gòu)來(lái)作為非常重要，不作為是很麻煩的。

　　中國(guó)應(yīng)該培養(yǎng)強(qiáng)大的中產(chǎn)階級(jí)

　　亞洲四小龍?jiān)诓坏?0年時(shí)間內(nèi)，不僅實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)奇跡，更重要的是創(chuàng)造了社會(huì)奇跡。“什么叫社會(huì)奇跡，把中產(chǎn)階級(jí)做到75%，80%那么多，中國(guó)改革開(kāi)放已經(jīng)將近35年了，中產(chǎn)階級(jí)有多少？統(tǒng)計(jì)不一樣，25%、30%，反正很小。”作為研究東亞社會(huì)的學(xué)者，鄭永年稱，東亞社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入到高收入社會(huì)以后，老百姓都是非常平穩(wěn)、比較理性，“你像香港、臺(tái)灣天天游行示威，很少有打砸搶的。道理很簡(jiǎn)單，如果你自己有車有房的話，你就不會(huì)去燒人家的車房，你也是因?yàn)楹ε氯思乙舶涯愕能?、你的房燒了，如果自己沒(méi)有車，沒(méi)有房的話，一看到人家的車房夠恨，一把火就燒了，這就是中產(chǎn)階級(jí)的重要。”

　　因此，在GDP飛速發(fā)展的同時(shí)，要培養(yǎng)強(qiáng)大的中產(chǎn)階級(jí)。如何培養(yǎng)中等收入階層，日本有工資倍增計(jì)劃，臺(tái)灣有，香港有，韓國(guó)都有，鄭永年表示這都是可以借鑒的。鄭永年認(rèn)為，西方今天面臨那么多問(wèn)題，也是因?yàn)橹挟a(chǎn)階級(jí)面臨著金融危機(jī)以后的問(wèn)題，包括西方民主，經(jīng)濟(jì)發(fā)展很重要，我覺(jué)得發(fā)展還是有硬道理。中產(chǎn)階級(jí)比較大之后，我估計(jì)不管是民主也好非民主也好，大家都很好過(guò)，一到經(jīng)濟(jì)不行的時(shí)候，最民主的國(guó)家也是很難過(guò)，這是人很現(xiàn)實(shí)的，民主國(guó)家要吃飯，非民主國(guó)家也要吃飯。(新浪財(cái)經(jīng) 現(xiàn)場(chǎng)速記整理)